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据《资治通鉴》记载,秦二世三年(公元前207年)十月,刘邦进入咸阳。众将领拥进府库去抢金银财宝,萧何却去了丞相、御史大夫府,把两府中的律令图书收藏起来。
当时刘邦以"关中王"自居,准备就住在宫中,好好享受一番。樊哙提醒他这将重蹈秦的覆辙,他却不以为然。因此张良又再次进谏说:"秦王朝的统治是残暴无道的,所以才使你进入关中。你想为天下除去残暴,自己首先就必须以朴素为资。现在刚刚入秦,却安于享乐,这是所谓"助纣为虐"。况且,"忠言逆耳利于行,良药苦口利于病"。樊哙讲的话虽有些难听,但为了夺取天下,希望你还是听从他的劝告。"这样,刘邦才听从了他们的劝告,"乃封秦重宝财物府库,还军霸上"。
还有一次,据史书记载,刘邦被项羽射伤病好后,向西入关,来到栎阳,慰问当地父老,摆设酒席,杀了原塞王司马欣,把他的头悬挂在木杆上示众。刘邦在栎阳停留了四天,又回到军中。这时候,关中的军队出关参战者增多了。
是时,彭越带兵驻在梁地,往来袭击骚扰楚军,断绝楚军粮食供给。田横前往梁地依附他。项羽多次攻击彭越等人,齐王韩信又进兵攻打楚军,项羽害怕了。双方就这样对峙了十个月,刘邦兵盛食多,项羽兵疲食绝。最后在辩士侯公的说和下,刘邦和项羽约定:双方以鸿沟(今河南荥阳、中牟、开封一带)为界,"中分天下",西边属汉,东边归楚。项羽送回了刘邦的父亲和妻子,汉军官兵都呼喊万岁,然后项羽回营别去。这就是历史上有名的鸿沟之约。
鸿沟之约后,项羽率兵东去,刘邦也引兵西还。张良、陈平进谏说:"汉已据有天下大半,诸侯又都归附,楚已兵疲粮尽,这是要亡楚之时,不珍惜这个机会消灭项羽,那真是养虎遗患了。"刘邦醒悟,立即向楚军追击。