为进一步让基层群众参与立法、保障立法，咸阳市授牌16个基层立法联系点，各基层立法联系点发挥接近基层、接近群众的优势，结合自身工作内容，创新工作方式方法，为搭建立法桥梁创造条件。

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丰富法规宣传方式，提高法规知晓率

“这个条例上写明养狗要备案，也明确了被狗咬伤应该去找哪个部门，大家可以了解一下”永寿县人大法工委主任贾鹏说。8月18日，华商报记者在永寿县朱雀锦绣公园见到正在宣传法律知识的贾鹏。

贾鹏告诉记者，为将立法根植于社会生活，他们除了在广场上宣传、入户征求意见外，还借助已有的法律援助微信群、网格员微信群等群众较为关注的工作群，及时在工作群内发布立法信息，与群众保持实时互动，为听取群众立法建议、及时回应群众立法需求创造方便、快捷的渠道，“丰富了法规宣传方式的同时，还提高了法律知晓率。”

构建“线上+线下”意见征集双渠道模式

“大家对《咸阳市非物质文化遗产条例(草案)》有什么意见建议？”三原县基层立法联络工作组组长于河说。5月17日，一场关于非遗条例的意见征集正在开展。

意见征集结束后，城关街道居民张敏告诉记者，她以前觉得法律挺遥远的，“现在我们普通群众，可以在家门口把一些意见建议通过基层立法联系点反映给立法机关，让立法更接地气。”

于河告诉记者，基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，将立法根植于社会生活，使社情民意直接反映到立法全过程。“我们充分利用立法联系点的基层联系作用，构建了“线上+线下”意见征集双渠道模式。收到法规草案后，第一时间通过微信群等方式发布，征求立法意见建议，及时将意见建议反馈给立法机关。还通过召开座谈会，发放问卷调查等方式征集立法，为我市地方立法贡献智慧和力量。”

立足客观实际，收集意见建议

“电动自动车最大的消费群体在农村，随着使用人员的增加，上至六七十岁的老人，下至十几岁的学生，都以电动自行车作为出行工具，带来的交通安全事故逐渐增多”兴平市阜寨司法所所长付回团说。

近年以来，阜寨镇司法所立足于当地客观实际，收集了加强电动车管理11条意见建议。除此以外，基层立法联系点还把立法意见征求和普法工作结合起来，寓普法于立法之中，实现意见征求和普法工作有机结合。

基层立法联系点是地方立法工作听取社情民意的直通车，为充分发挥基层立法联系点在立法全过程民主中的示范引领作用。下一步，咸阳市人大常委会将进一步加强联系指导，继续推进联系点工作实现创新发展。

华商报记者 陈永辉 编辑 牛佩瑶