8月23日,记者从昆明市全面推进机动车驾培行业专项整治新闻通报会获悉,为严格行业管理、维护学员、驾校双方权益,化解社会矛盾,昆明市交通运输局自2023年4月以来,开展驾培行业质量监督专项整治,进一步加强机动车驾驶员培训管理,促进全市机动车驾驶员培训市场健康发展。
通过精准施策、拓宽渠道、上门服务、督办问责等措施,整治工作开展以来的驾培投诉环比均有大幅下降。2023年4月,受理投诉量较3月份环比下降29.76%;5月份受理投诉量较4月份环比下降16.48%;6月份受理投诉量较5月份环比下降9.63%;7月份受理投诉量较6月份环比下降23.69%。
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发布会通报,随着“放管服”改革的推进,昆明市驾校由2017年140家增加到现在的214家,教练车8114辆,年培训能力超50万人。近年来受经济社会发展变化影响,报名参加机动车驾驶员培训的人数大幅下降,2022年报名培训学员为19万人。2023年1—7月,全市报名培训学员为14.3万人。当前,全市驾培行业供大于需的矛盾较为突出,驾培机构招生压力较大,部分驾校为短期快速获取生源,在招生及经营过程中存在招生中介管理不到位、培训费用收取不规范等行为,影响驾驶培训服务质量提升,导致行业投诉时有发生。
本次专项整治从以下几个方面开展:加强组织领导,强化督察问效。2023年4月以来,约谈驾校337家次,依法查处驾培违规行为165件,作出《责令改正通知书》296份。
注重调查研究,靠前化解矛盾。针对周投诉量排名前20的驾校,采取“一校一策”的方式,成立相应专班或派人进驻现场,通过约谈驾校、指导回访、靠前帮扶、督办问效等措施,积极化解矛盾问题。
广泛开展宣传,谨防消费陷阱。共印制机动车驾驶员培训消费常识和消费警示宣传资料10万余份,发布各类工作简报信息110余篇,集中开展专题宣传20余场次,发布各类新闻信息70余条。
创新机制,积极探索开展驾培机构培训能力核定。报名学员可清楚了解拟报名驾校的培训能力核定标准及空余学位,以便做出合理选择,进一步增强了驾培行业供需关系认定的可靠性。
规范《昆明市机动车驾驶员培训服务合同样本》。对驾培机构及学员双方的权利义务进行了全面规范,特别是对培训费用及扣费、退费标准进行了明确规范,确保双方权利义务的统一对等。2023年7月25日,组织行业管理机构及部分驾培机构代表开展了规范使用合同样本培训会,于2023年8月起供全市驾培机构参考使用。
下一步,昆明市交通运输局将立足工作实际,科学规划,制定短、中、远期工作计划,进一步健全工作制度,强化监管手段,深化行业治理,全面促进驾驶培训行业服务质量提升。
一是强化行业自律。二是加强培训资金监管,积极探索出台第三方资金监管方案。三是持续提升服务质量,加强驾培行业红黑榜曝光发布。四是健全监管机制,建立培训能力核定及合同样本动态修订完善机制。五是提升报名信息透明度,启用“昆明市机动车驾驶员培训公众服务平台”公众号。六是持续加大对驾培行业违法违规行为的查处力度。
云南网记者赵岗