大众网·海报新闻记者 丛萍 济南报道
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多年来,淄博市人民检察院第八检察部副主任、四级高级检察官李桂华用诚意打动信访群众,被群众称为“检察院里的贴心人”。2022年11月,李桂华荣获第三届“齐鲁最美检察官”称号。
用群众愿意听的话合法解决群众诉求
2021年7月,杨大爷因与原单位劳动纠纷,不服法院判决和检察机关监督决定,一大早就到市检察院门口坐着。李桂华给老人接了杯水,并为老人撑着太阳伞,还给杨大爷打了午饭,鼓励杨大爷打开话匣子敞开谈。
通过调查,李桂华发现法院判决并无不当,但杨大爷与原单位的纠纷诉求属于历史遗留问题。 她一方面与企业积极沟通,争取由企业承担部分善后义务,一方面将该案引入司法救助程序。最后,杨大爷收到了原单位的补偿款和检察院的救助金。
李桂华常说:如果不是遇到愁事、难事,谁愿意常年到处信访呢,我们得将心比心,既要用群众听得懂的话、愿意听的话、能接受的话释法说理,更要夯实法律素养、探索调解,努力在法律框架内解决群众每一个合理诉求。十四年来,李桂华摸索出情感互信、事实调查、分步告知、回访巩固“四步息诉法”。依托总结提炼的经验做法,先后办理各类信访案件3000余件,累计接待信访群众上万人。
监督纠错维护法律权威
李桂华深知,控申部门的监督纠错救济的不仅是法律的公正权威,更是当事人可能会被改写的命运。
工作中,李桂华遇到了翟大哥向检察机关的申请帮助。原来,翟大哥与本村村民因交通事故发生纠纷,嫌疑人将翟大哥打成轻伤后,借故去外地打工长期不归,半年多了案子一直未能结案。翟大哥养伤没法工作,还花去很多医药费,家里上有老下有小,日子十分清苦。
了解情况后,李桂华立即协调督促公安机关加快案件办理,并劝说犯罪嫌疑人家属督促嫌疑人回乡自首。随后,根据双方当事人的意愿,在检察人员及派出所、村委会参与下,对该案进行调解并达成协议,由嫌疑人对翟大哥赔礼道歉,赔偿各类损失八万元,并对犯罪嫌疑人依法作出处理。
多年来,她借助控申办案回看全程、末端检视的作用,对审查办理的85件刑事申诉案件、23件国家赔偿案件逐案进行深度分析,从中发现原办案过程中存在的问题和瑕疵16个,均通过立案监督、抗诉、检察建议等方式予以纠正。
探索多元救助模式
多年的司法救助经历让李桂华深知,司法救助必须“应救尽救”让深陷困难的家庭重燃生活的希望。
2014年至2019年间,王某夫妇私自生产伪劣复合肥料销售造成沂源县上百户农户的大批苹果树、桃树枝叶枯黄、甚至死亡,给农户造成巨大损失,甚至部分受损严重的果农生活出现困难。了解到情况后,李桂华立即和同事一起到沂源县开展调查核实。最终确定了42户符合条件的受害果农作为司法救助对象。李桂华多方协调,迅速为农户们申请到十余万元救助金。同时,李桂华协调属地镇政府和村委,对3位果农申请低保金。
多年来,李桂华和她的司法救助团队探索开展多元化救助模式,取得了很好的社会效果。李桂华对全市司法救助工作进行审核指导,办理、指导办理了上千件司法救助案件。