作为一名从事破产审判工作多年的法官,海口破产法庭法官范慧芳对破产审判工作有着不一样的感情:“我任法官以来一直从事民商事审判工作,自从2021年加入海口中院破产审判合议庭,和破产法庭的同事们共同见证了海口法院破产审判发展的点滴历程。”
法官范慧芳正在接待当事人(海口破产法庭供图)
(资料图)
这期间,海口法院破产审判有着不少改变,特别是2021年12月27日,经最高人民法院批复,海口破产法庭正式挂牌成立。
不到2年的时间,海口破产法庭推行“简易审”工作模式,跑出破产审判加速度;探索预重整制度,破产审判取得新突破;打开海口破产审判工作新局面,积极服务海南自由贸易港营商环境建设大局。
破产对企业而言是不是判“死刑”?破产怎么“破”?作为全国15个破产法庭之一,海口破产法庭如何服务优化海口的营商环境?带着这些问题,4月4日记者走访了海口破产法庭。
从“分散审案”
到“专业团队”
“第一次近距离体会到海口破产法庭的专业、高效和便捷,印象最深的是审判人员的专业能力,她们对整个审判规程的指引和对案件的把握非常全面、细致、精准。”4月4日,正在海口破产法庭办理业务的李律师如是评价。
李律师所见所感的正是海口破产法庭专业化审判的一大优势,即打造一支精通破产审判业务、了解市场运行规律的复合型、高素质审判团队。
目前,海口破产法庭配备5名具有丰富审判经验的法官和2名法官助理、3名书记员,专门负责破产案件审理工作。
法官赵曼便是其中一员,她曾参与起草《海南自由贸易港企业破产程序条例》、协助办理海航破产重整案,拥有丰富的破产审判经验和扎实的破产专业理论功底,业务能力突出。日前,她主办的一宗破产清算案件成功追回1.8亿元债务人财产。
海口破产法庭庭长苏铭是刚加入破产审判团队不久的“新人”,也是一位奋斗在审判执行一线十余年的“老人”了。在不到一年的时间里,她审理的一宗破产清算案件实现财产拍卖溢价4000多万元,获得债务人和债权人多方好评。
“我们更多运用市场化、法治化手段,依法处置‘僵尸企业’,进一步发挥破产清算在优化营商环境、深化供给侧结构性改革中的积极作用,为地方经济发展保驾护航。”说起海口破产法庭的设立与发展,苏铭这样说。
海口破产法庭自成立以来,截至目前共受理破产、强制清算案件342件,其中,破产案件115件,强制清算案件227件,结案198件。
“简易审”
跑出破产审判“加速度”
难度大、审理周期长,是破产审判的两大难题。对此,海口破产法庭以探索创新交出答卷。
在某房地产营销策划公司破产申请审查案件中,海口破产法庭首次适用简易破产程序对案件进行快速审查,仅用时8天便促成申请人与被申请人和解,避免涉案企业被破产清算的风险。
苏铭告诉记者,海口破产法庭自成立以来,全面推行“简易审”工作模式,创新性地在“破申”“清申”案件中引入简易程序快速审理,极大缩短审查时间,提高了审查效率。
“真没想到案子结得这么快,一听说企业进入破产程序,我心里咯噔一下,还以为三年五载都不一定能拿回血汗钱呢!”一位职工债权人在送达回执上签字时高兴地说。
自“简易审”机制实行以来,海口破产法庭共决定适用简易程序快速审理强制清算案件46件、破产案件4件。
2022年6月30日,海口破产法庭适用简易程序快速审理的首例“清转破”案件,实现1日完成审查、32天完成审理的最短办理时效,跑出破产审判加速度。
适用预重整制度
“治愈”危困企业
标准流程既可提高效率,又可以给群众吃下定心丸。如何建立普遍适用的重整路径,帮助企业纾解债务困难,实现涅槃重生?
“感谢法院的不懈努力,我们企业保住了!”在公司预重整程序和破产重整程序得以成功衔接后,海南某制药有限公司相关负责人激动地说。
海南某制药有限公司因流动性危机陷入经营困难,向海口中院提出预重整申请。海口破产法庭及时组织听证会,并通过走访企业、组织座谈、电话沟通、面谈指导等方式考察该公司预重整的可行性,并作出决定,对该公司进行预重整。
“通过重整实现重生,摆脱债务危机和经营困境,确保职工得到妥善安置,有利于维护社会稳定和确保市场供应,取得非常良好的社会效果。”审理该案的法官张慧说。
海口破产法庭成立以来,稳步推进破产审判改革,探索预重整制度,以创新方式帮助陷入困境的企业焕新重生。
什么是预重整制度?张慧解释:“好比一个人生病了,通常选择在家休息或去医院治疗,企业经营困难了同理——庭外重组就是自行治疗,不确定性比较多。预重整制度可以理解为在医院留观室,有医护给予适度的医疗救治,查看病因,并决定你是否需要转入病房治疗,也就是正式的重整或破产清算。”
这样的创新不仅体现在司法防范化解重大金融风险上,也体现在挽救有价值的中小微企业上,助力复工复产。
“如果说破产企业是一名病人,要挽救一个‘病企’,就必须针对每个企业的‘病因’对症开方,因企施策。”苏铭说,海口破产法庭通过创新破产挽救制度机制,已先后对3家企业适用预重整、重整及和解程序进行拯救,帮助“病企”蝶变重生。(陈敏)