陕西一家公立医院

对于编外聘用人员

【资料图】

竟将“到龄不续聘”写入官方文件

近日，该消息冲上热搜

引发全网关注

医院规定“到龄不续聘”

多名年满44岁的女员工陆续遭辞退

今年恰满44岁的黎女士（化姓）告诉红星新闻记者，她和其他三名同事于6月1日接到科主任的口头通知，“7月1日起便不让上班了”。黎女士自护校毕业便在旬阳市人民医院（旬阳县医院）工作，此前一直是内科护士，这两年调到了门诊输液室，前后算起来已供职17年有余。

遭辞退的多名该院前员工向记者表示，院方称2017年就有了“到龄不续聘”的规定，开始零星辞退“到龄”的编外人员；去年开始涉及医技人员，辞退了8人，大家这才意识到自己陷入“44岁危机”。而去年以来，遭辞退的12人都是年满44岁、在医院工作多年的护士或医技科室工作人员，且均为女性。她们一开始与医院签的劳动合同期限是三年，2011年前后开始一年一签。

黎女士向记者出示了旬阳市人民医院解除四人聘用关系的通知。文件内包含的身份证号码显示，4人均于去年底到今年上半年年满44岁。该通知表示，4人与医院签订的劳动合同于2023年6月30日合同期满，按照医院《聘用人员管理办法》有关规定，经医院会议研究决定，不再续签合同，终止劳动关系。

▲旬阳市人民医院解除4人聘用关系的通知。受访者供图

“我们这个年龄，正是上有老下有小的时候。比如说我，孩子正上学需要钱，家里老人身体也不太好。”骤然失去工作，又不到办退休的年龄，黎女士等人均感到十分无奈。

我国职工现行退休年龄是，男性60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。这些被辞退的女性的共同希望是继续工作，“现在不让我们上班了，我们真的是没办法。我们这个年龄，工作也不好找。去年和今年被辞退的这两批人，社保停缴了，去办了失业保险，有人找到了不给交社保的工作，收入也低很多。”

其间，让她们最为想不通的是，“当时进医院的时候也没说44岁就不续聘了。谁都会老，不是老了就不中用了。”

而对于这一点，旬阳市人民医院党委书记龚永武向红星新闻记者表示，他于去年调到该院，据其了解，医院用人时就已明确告知到多少岁不再聘用，“职工是完全知情的，辞退时也会给补偿。”

红星新闻记者获取的《旬阳市人民医院聘用人员管理办法（2023年修订）》（以下简称《聘用人员管理办法》）显示：

已取得中级职称的执业医师、特殊紧缺岗位的聘用人员，男性满60周岁，女性满50周岁不再续聘；

其他各岗位聘用人员男性满55周岁，女性满44周岁不再续聘。

该文件显示于4月28日印发，并标明抄送旬阳市卫健局。

▲医院相关文件中关于“到龄不续聘”的规定。受访者供图

“经验为王”还是“年轻至上”？

院方：年龄大了无法胜任一线工作

黎女士觉得自己完全不输年轻人。她告诉记者，“我们扎针等可能不如年轻人来得快，但我扎得好啊。一般有难度的都留给我。”

黎女士表示，无论在医技方面，还是和医生的配合，又或者与病人沟通上，凭借自己多年的经验，都知道怎么去相处、磨合。从医院的经济成本来看，黎女士也想不通。她表示，自己跟年轻护士的工资“就差三四百”。

对此，龚永武向记者解释称，医院运行有困难，人力成本是医院运行的最大开支。据其介绍，旬阳市人民医院是该市最大的事业单位，聘用了超过400名护理人员，而其中“50多岁的人不能给患者打针，不能上夜班，当不了护理人员”。

“我去年到医院了之后发现，她们都还没到40岁，就说‘我眼睛不行，我上不了夜班，我身体不舒服……你给我调个岗位，一线干不了’。这几百人不可能都安置到行政后勤岗位。”龚永武说。

专家及律师解读：

到龄不续聘、一年一签劳动合同

均违法

对于“到龄不续聘”规定的合法性，龚永武称，医院主管部门、人社部门等相关部门都认为这个办法可行，同时也咨询了律师，在没有违反相关法律法规，且符合时间，经党委会、职代会通过的。

但当红星新闻记者以旬阳市人民医院职工身份致电旬阳市卫健局相关科室时，工作人员却表示对《聘用人员管理办法》不清楚。

京师律师事务所律师 王辉

如果劳动合同尚未到期，除非到龄退休，以年龄为理由解聘属于违法解除劳动合同。不过在此事中，医院是到期不续聘，但一年一签劳动合同显然也违法。

在黎女士等人在医院工作十年以上后，除非她们主动提出订立固定期限劳动合同，医院都应该与其签订无固定期限劳动合同。

中国劳动学会特约研究员 苏海南

除了签订无固定期劳动合同外，苏海南还指出，旬阳市人民医院在本单位的制度文件里规定到龄不续聘也是违法的。

王辉表示，黎女士这样的案例较为常见，处理起来是有争议的。

有观点认为，没有签订无固定期限劳动合同是单位过错，虽然实际是固定期限劳动合同自然到期不续聘，也属违法。

也有观点认为，劳动者毕竟签了字，按到期不续聘给补偿就行。

“事实上，根据劳动合同法，只要符合应当续订无固定期限劳动合同的情形，用人单位就无权直接单方终止劳动合同。”王辉说。

王辉认为，在被违法解除或终止劳动合同之后，劳动者可以选择继续履行劳动合同，或者要求赔偿。对于很多劳动者来说，通常更有利的是继续履行劳动合同，这样不单在以后可以拥有工资，被非法解除期间的工资仍然是可以索要的。

近日，黎女士和其他两名遭辞退的前同事经劳动仲裁调解，被补足了经济补偿金，但其他诉求未能实现。“我们经验丰富，并不输给年轻人。而且这个年龄，工作也不好找。”这些被辞退的女性的共同希望，是能继续工作。

▲黎女士拿到的相关劳动仲裁调解书（第二页截图）。受访者供图

最新进展

8月31日傍晚，陕西旬阳市人民政府在官方网站发布《情况通报》，该通报表示，近日，有网络关注旬阳市一医院规定“到龄不续聘”的问题，人社局立即介入调查，相关调查结果及时向社会公开。感谢广大网友关心关注。该《情况通报》落款为旬阳市人力资源和社会保障局。

▲通报截图

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编辑：lady w