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晋宁区立起择优用人鲜明导向，采取分段式实现分类晋升，不算“糊涂账”，不搞“大锅饭”，各阶段晋升工作平稳有序推进，制度激励效能持续有效释放。

定期研判“定规则”。实行单位部门职级职数动态监测管理，实时准确掌握各单位部门职级职数使用明细和空余情况，做到家底清、情况明。在各批次晋升开始前，按照总量不超、适当预留、择优为主、兼顾各方的总体原则，反复酝酿研判，采取挂图分析、表格推演、结果测算等方式深入研究制定晋升规则，精准划定职数使用比例，科学设置择优条件，在历次晋升中累计制定具体晋升规则30余条，始终确保晋升规则有标准、有竞争，晋升规模既不“挤牙膏”、也不“全放开”，晋升导向单位把得准、干部看得清。

分类晋升“解矛盾”。聚焦套转即超、职级结构不均、群体诉求不一等问题，组织各单位、各群体公务员代表分批开展7次座谈会，广泛听取各群体呼声，充分吸纳基层公务员的智慧与建议，切实提高晋升政策与公务员心理预期的匹配度。创新晋升模式，贴近需求组织开展晋升，在保证择优晋升主渠道不变的前提下，就退出科级领导岗位干部、临近退休干部、单位部门正职、优秀年轻干部4个群体分别开辟单独晋升通道，不同人员类别分阶段开展晋升，确保各层次、各年龄段公务员均有晋升机会。目前，各群体公务员职级晋升比例均在53%左右，晋升步调基本一致。

择优晋升“添动能”。坚持择优主基调，设置年度考核优秀、目标绩效考核“一档”、获评表彰奖励等5项硬性指标，拉高底线突出常态择优；将“在疫情防控、乡村振兴、优化营商环境、滇池治理等8个方面表现突出”作为弹性指标，相关工作表现突出的可组织开展专项晋升，兼顾重难点工作表现，树牢重实干重担当的晋升导向。目前，共完成综合管理类公务员职级晋升491人次，其中择优晋升427人次，占比87%，切实做到让优秀的优先，能干的能上，有为的有位。

云南网通讯员刘志龙