近日，云南省民政厅召开全省民政工作视频会议，会议指出，2022年在省委、省政府坚强领导和民政部精心指导下，全省各级民政部门迎难而上、履职尽责，统筹发展和安全，全力保民生、兜底线、救急难、促稳定，出色完成全年工作任务，有力服务了经济社会发展大局，全省民政事业朝着高质量、现代化迈进。全省民政事业投入199亿元，其中，实施各类民政建设项目1173个，同比增长38.5%，投入资金17.5亿元，同比增长15.1%；申报政府专项债券项目17个，资金50.40亿元，创历史新高。
困难群众基本生活保障持续加强
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2022年，全省城乡低保和特困人员供养标准分别提高到不低于每人每年8400元、5343元和10920元，同比去年分别增长6%、12%和6%。累计支出困难群众救助金118.57亿元。全省各级民政部门主动发现救助不断强化，全省排查走访未纳入社会救助兜底保障的低保边缘户、三孩以上困难家庭10.83万户，落实救助政策11.26万人。切实兜牢不发生规模性返贫基本生活保障底线。全省保障城乡低保对象262.45万人、特困人员12.89万人，其中，有133.63万名脱贫人口；有脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类重点监测对象42.51万人。累计实施临时救助72.3万人次。
2022年，云南为全省城乡低保、特困供养和低保边缘家庭发放价格临时补贴和一次性生活补助3.82亿元，惠及困难群众840万人次。强化低收入人口动态监测预警，在全国率先建成使用“低收入人口动态监测信息平台”，汇聚569.06万人的低收入人口信息的数据库。制定下发《关于全面建立低收入人口动态监测预警机制的通知》，将2.89万困难群众及时纳入救助范围。
儿童福利和未成年人保护进一步加强。2022年，云南提高孤儿等特困儿童基本生活保障标准，集中养育儿童和散居孤儿等保障指导标准分别提高至1990元/人.月、1290元/人.月。官渡区、隆阳区、泸西县、文山市、麒麟区、宜良县6个县（区）被命名为全国第一批未成年人保护工作示范县（市、区）。推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展，全省47家儿童福利机构转移儿童后优化为28家。健全基层未成年人保护工作网络，实现儿童主任村（居）全覆盖，儿童福利院、未保中心、未保站、儿童之家四级未成年人关爱阵地初步形成。对30万名农村留守儿童、39.9万名困境儿童进行电子化、精准化、动态化管理，农村留守儿童和困境儿童关爱服务更加精准，贴心。
残疾人福利和流浪救助政策落实有效。2022年，云南残疾人两项补贴申请实现全程网办，2022年发放残疾人两项补贴8.5亿元，惠及73.32万残疾人。经省政府同意，从2023年1月1日起，残疾人两项补贴标准上调20元。精神障碍社区康复服务试点持续推进，共服务2.5万人次。全国救助管理机构“开放日”活动和“寒冬送温暖”专项救助工作、救助管理和托养机构安全隐患排查行动取得实效，救助各类人员1.47万人次。
基层社会治理效能不断提升
2022年，村级组织“大岗位制”全面推行，村级事务阳光工程深入实施，村级组织岗位设置不断优化，常态化、全方位村干部管理监督约束长效机制不断完善。明确村民委员会调整的范围、条件和程序，指导县（市、区）100%制定村民委员会调整标准。在全省选取108个村（社区）开展城乡社区治理能力现代化建设试点，推进22个全国村级议事协商创新实验试点。
社会组织积极作用充分发挥，制定发挥行业协会商会作用助力稳住经济大盘等一揽子措施，加大对行业协会商会的服务力度，强化对市场主体的支持。制定社会组织廉洁自律行为规范，规范社会组织审计和财务管理。支持社会组织跨省建立联系合作机制，引进合作项目50余个，资金约500亿元；筹集物资（含资金）2.87亿元，帮扶群众70余万人次；招聘高校毕业生1463人；为企业减负共计2.25亿元。
慈善事业和社会工作发展取得新进步，设立“云岭慈善奖”，持续培育慈善主体，加强慈善组织（基金会）日常监管。强化社会工作专业岗位开发和人才培养，推动社工站规范化建设，吸纳应往届大学毕业生驻站开展工作。实现乡镇（街道）社工站全覆盖，社会工作服务更加专业，全省社会工作专业人才达到8.45万人，持证社工1.35万名。全省志愿者注册人数760.87万名，志愿服务队伍3.69万个，志愿服务项目35.67万个，志愿服务更加普遍。
基本社会服务逐步完善
2022年，中央、省级投入9.7亿多元，统筹社区居家和机构养老互补发展、城乡养老服务均衡发展，全省县级失能特困供养服务机构实现全覆盖，护理型养老床位达4.8万张、占比51.34%，社区养老服务设施覆盖率达79%，全省417个“老年幸福食堂”投入运营。10件惠民实事惠老阳光工程项目全部完成。
婚俗和殡葬改革持续深化，2022年全省殡仪馆县级行政区域覆盖率达98.45%，农村公益性公墓乡镇覆盖率达78%，基本形成布局合理、规模适度、服务便捷的殡葬公共服务体系。开展婚俗改革试点，确定4个省级婚俗改革示范点，全省15个州（市）实现区域内跨县区结婚登记通办。
高标准完成国家地名信息库数据质量专项建设行动任务，常态化提升数据质量，更新完善13035条地名数据。启动编制地名文化遗产保护名录，配合国家编辑部完成国家标准地名词典、国家标准地名志、国家标准地名录等9928条约69万字词条的编纂,优秀传统文化得到传承弘扬。
2023年，云南全省各级民政部门将持续推动民政事业高质量发展，开启全省民政事业高质量发展新征程，为全省经济社会实现高质量跨越式发展作出新贡献。
云南网记者龙彦
