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云南网讯（记者杨苑实习生姜蕊）2月23日，记者从《昆明市消防安全责任制实施细则》新闻发布会上获悉，《昆明市消防安全责任制实施细则》（下称《细则》）进一步确立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则”，进一步明确市、县（市）区、乡镇（街道）政府、行业部门、机关、团体、企事业单位在消防安全工作中的具体管理职责，推动权责关系更加明晰。

逐级压实各级政府消防安全领导责任

《实施细则》按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，在第一章总则中明确了各级政府负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为消防工作第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。第二章规定了市、县（市）区政府的消防工作职责，全面负责本辖区的消防安全工作，健全消防工作议事协调机构，定期召开会议研究部署消防工作，定期开展检查督导，有针对性地开展火灾隐患排查整治和消防安全专项治理，集中解决消防安全突出问题，落实消防安全工作经费和人员配备，组织领导火灾扑救和应急救援工作。乡镇政府、街道办事处工作职责主要突出群防群治，把建立消防组织、加强消防安全网格化管理、指导村民委员会、居民委员会开展群众性消防安全活动等工作落细、落小、落实。

着力强化行业部门消防监管责任

《实施细则》按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，在第三章规定了各行业部门依法督促本行业、本系统有关单位落实消防安全责任制，推行消防安全标准化管理，建立消防安全管理制度，确定专（兼）职管理人员，落实消防工作经费等工作职责。

督促落实社会单位消防安全主体责任

《实施细则》按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求，在第四章明确了单位实施消防安全标准化管理，落实消防安全主体责任，制定消防安全制度和应急预案，开展员工消防安全培训，定期组织消防演练和安全检查，落实消防设施设备的日常维护和保养，及时整改消防安全隐患。

针对实际工作中社会单位落实消防安全主体责任存在“不懂、不会、抓不好”的问题，《实施细则》从工作职责上进行专门细化和明确，将社会单位分为一般单位、重点单位和火灾高危单位三类分别作出规定和要求。

明确村民委员会、居民委员会消防安全职责

《实施细则》第五章规定了居（村）委作为基层群众性自治组织，开展消防安全群防群治工作，组织对电动车的停放和充电、沿街门店、集中居住区域开展检查，指导和监督业委会、物业服务企业履行消防安全责任，切实打通消防安全管理“最后一公里”。