昆明市东华街道开展“双报到双服务双报告”以来，以为人民服务为中心，结合社区实际，有效整合报到单位党组织、在职党员资源力量，以党建为引领，积极探索志愿服务活动新模式，通过搭平台、建机制、强服务，打造共驻共建共享治理新格局。

搭建平台“聚合力” 为民奉献“热”起来

号召党员报到。街道按照“就近就便，总体平衡”原则，安排单位党组织到驻地社区报到、在职党员到常驻社区报到，单位党组织和社区党组织明确联络员，共同做好每次报到服务的协调对接工作，并建立在职党员微信群7个，联络员微信群3个，各社区依托社区建立小区党员微信群，向在职党员发出号召，引导2309名党员报到。

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自主参与服务。社区及时将活动预告链接发布到微信群，引导党员积极参加志愿活动，在职党员根据社区需求、自身特长以及服务方向，使用云岭先锋APP“双报到双服务双报告”系统进行扫码报到，自主报名参加志愿服务活动，有力解决社区组织活动参与率低、服务人手不足等问题。

强化服务意识。在社区党群服务中心，开展“三双到岗”专题培训活动，为党员志愿者树立“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的三双意识，推动党组织和党员在基层治理中发挥积极作用。

完善管理“激活力”为民服务“活”起来

形成清单合力。建立双向服务项目清单制度，单位党组织与社区党组织签订共驻共建协议，梳理形成双向服务清单，建立“资源清单、需求清单、服务清单”，共梳理形成双向服务项目36个。通过双向认领、双向服务等方式，统筹解决各自难题。单位党组织成为社区“大党委”成员，充分利用辖区单位资源，开展社区党员干部教育培训8次，服务于民。

“网格”包挂制度。精准对接服务与需求，把报到党组织和党员编入到社区网格中，实现精细“网格化”管理。认真梳理社区当前的困难与需求，把服务任务细化到党员责任，引导在职党员主动融入社区治理、基层服务，由报到单位党组织分别挂联在小区网格，社区党员、在职党员包挂到居民，责任到人。目前为止，在职党员共认领服务岗位784个。

完善监督制度。健全监督奖惩机制，细化评分标准，严格党组织生活，加强党员教育管理监督，制定在职党员开展“双报到双服务双报告”工作考核办法，通过双报到系统对单位党组织和在职党员服务情况进行平时评价和年度综合评价，把“双报到”工作开展情况作为党员评优评先的重要依据，让报到单位主动“接单应哨”，积极开展“党建引领，吹哨报到”活动。

强化服务“精准力” 为民办事“实”起来

成立志愿队伍。按照“居民群众点单、社区党组织派单、单位党组织和在职党员接单”的方式，开展“志愿式”服务党员的职业特点、业务技能分为5个不同小组——“普法宣传队”“爱心助老队”“护苗行动队”“医疗帮扶队”“创文创卫队”，助力社区完成了各种突发性工作、常态化工作和志愿服务活动，目前为止，定期参与社区组织的系列活动共计160次。

对接群众需求。以“我为群众办实事”为契机，制定“双报到+”系列主题活动，按照重要节点，挖掘节日内涵，组织开展以我们的节日三八节为“她”强基护航、劳动节进社区美化家园、端午节帮扶慰问困难党员等主题活动，让居民切实看到服务实效，有力解决群众的需求与困难，各社区创建志愿服务活动10次，参与志愿服务活动300人次。

灵活共建服务。持续推进“灵活化”共建共享服务模式，聚焦小区治理难题，引导在职党员积极参与小区“微自治”，30名在职党员到小区党支部、业委会任职，协调解决小区管理中的各类矛盾冲突70余件；实现志愿者服务资源最大化和最优化利用。金色社区探索“一月一主题”志愿服务常态化模式，发动党员志愿者进行环境卫生整治；小龙路社区开展志愿服务进社区、关爱孤寡老人、义诊义剪活动，探索社区活动新思路；新迎社区服务内容涵盖方方面面，包括治安巡逻、政策宣传与咨询、消防安全隐患排查、汛期防汛等十几个领域。