绿柳红花,桃李飘香，鸡犬相闻，炊烟袅袅、静谧祥和……

在新疆生产建设兵团第一师九团十三连的党群众服务中心前，宽敞的文化广场整洁舒适，诙谐的法治彩绘墙体下不时有职工群众在休闲娱乐和健身，乡韵悠悠，村风融融。

乡村治，百姓安、社会稳。近年来，第一师阿拉尔市党委政法委把“民主法治示范村（社区）”创建工作作为全面推进法治乡村建设、实施乡村振兴战略的有效载体，将法治宣传、法律服务和法治保障的“触角”延伸到基层，通过讲民主、聚法治、兴产业为广大职工群众提供精准、精细、精良的法律服务，为全面实施乡村振兴战略提供良好法治环境。

(资料图)

议事协商民主自治

“我们连队环境美，生态好，邻里也和睦，住得格外舒服，合作社、土地流转、党费开支我们都要开会商议，老百姓都能发言说想法谈意见，连队的事我们自己做主，我们就是连队的当家人。”九团十三连职工郭必法一提起连队的议事协商制就赞不绝口。

2022年12月28日，第一师阿拉尔市九团梨花镇荣获第九批“全国民主法治示范村（社区）”。

近年来，九团十三连，在连级事务管理中，积极引导职工群众参与建章立制，使村规民约修订完善的过程，成为发扬民主的过程、普法教育的过程、法治实践的过程，使“规范做人、规矩办事”日益成为职工群众的自觉行动。进一步健全完善群众议事会议制度、职工代表大会制度、重大事项协商制度、便民服务制度等一系列规章制度。在连队党支部的牵头下，职工群众自发成立群众议事会，组织职工群众就连队公共事务、重大民生问题开展民主协商议事。自议事会成立以来，职工群众参与连队大小事情就愈发积极。

不仅如此，第一师九团十三连坚持依靠群众、造福群众，组建志愿队、巡防队、监督队和评审队，落实主体责任、规范举措，实现连队自我建设、自我服务、自我管理，落实和完善连规民约合法性审核和备案制度，健全合法有效的连规民约落实执行机制，将其制度化，并定期进行修订。

法治引领提升实力

为了两棵树该不该砍，第一师九团十三连两邻居意见相左，闹出了很大矛盾。亲朋友好友多次协调无果，只好请来了人民调解员、连队结对法律顾问。通过调解员、法律顾问多次上门做思想工作，释法说理让双方信服，树暂时不砍了，矛盾也逐渐缓和。

第一师九团十三连坚持以人为本，构建连队振兴与法治建设平衡机制，让连队治理融入法治。成立人民调解委员会，由司法所工作人员、联户长、党员、社会贤达、村民代表等组成，制定调解委员会制度，做到矛盾不上交，及时、高效处理连队各级矛盾，提升民众获得感。

定期组织调委会、联户长、志愿者开展民情大走访、法治大讲堂、法治宣讲小分队、法治文艺汇演、连队小喇叭等系列普法活动，让职工群众尊崇法律、理解法律、学习法律，解决职工群众不知法、不懂法、不会用法的难题，解答村民最迫切、最需要、最切合实际的法律问题，提高村民法治素养，提升维权意识和能力，做到“人人遵法、个个守法”。

巧妙借力，用好连队公共法律服务工作室，为连队公共事务提供法律咨询和法律建议服务，帮助修订完善村规民约，帮助审查各类涉法文书，协助连化解重大矛盾纠纷，帮助群众依法维权。全连无赌博、无吸毒、无邻里纠纷、无刑事案件，实现了连队事务联议、产业联兴、矛盾联调、治安联防、文明联创的良好社会治理格局。

产业兴旺和谐幸福

法治相遇甘甜香梨，法治邂逅红色民宿，会怎样呢？第一师九团十三连用行动告诉大家，是产业蒸蒸日上的高质量发展。

法治推动产业创新和职工群众就业创收，第一师九团十三连坚持优化营商环境，全力推进连队产业发展，有效推进职工群众创业创收。围绕香梨这一主导产业，第一师九团十三连用法治思维和理念顺利实现了土地流转、青苗补偿、搬迁征收，成立了合作社建设了九团水果交易中心，实现了“零纠纷、零信访、零案发、零事故”的工作目标。借助民主与法治动能，积极盘活连队闲置资产，请进外来投资上百万元，充实连队产业结构，打开线上线下销售模式，农产品的附加值进一步得到延伸。

依托香梨产业，推动生态旅游与文化旅游融合发展，持续讲好军垦故事、一师故事，打造军垦文化旅游、生态旅游、乡村民宿等特色品牌。乡村治理、人居环境、产业结构等逐步优化提升，2022年，第一师九团十三连职工群众人均年收入5万元以上，连队集体经济创收15万元以上，人民群众的获得感、幸福感显著增强。

乡村要振兴，离不开法治的支撑；产业要发展，离不开法治的保障。第一师九团十三连将法治思维和法治方式贯穿于服务，着力提升法治服务能力和水平的各个方面，在依法治理中优化营商环境，用法治引领和护航连队合作社经济发展。第一师九团十三连将以“全国民主法治示范村”为契机，不断完善民主与法治建设，提升职工群众法治理念，着力打造自治实践、法治引领、产业兴旺的基层善治样板。