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近年来,安徽省池州市以法治政府示范创建为抓手,持续坚持“依法行政”与“提升效能”双轮驱动,有效推动政府职能转变,创成“安徽省第二批法治政府建设示范市”,营商环境工作位居全省前列。为巩固创建成果,进一步优化法治化营商环境,池州市组织开展“建‘五免’之城赢‘池’久满意”专项工作,全面深化“放管服”改革,提升政务服务标准化、规范化、智能化、便利化水平,推进法治政府建设不断取得新突破、跃上新台阶。
推行“证明免交”,全面建设“无证明城市”。持续推进“减证便民”改革,精简和优化各类证明,通过全面开展清理、推动数据共享、实施部门核验和落实告知承诺等措施,全面推进政务服务和公共服务事项无纸质证明办理,出台告知承诺制证明事项172项,最大限度降低市场运行成本,最大程度方便群众和企业办事。
推行“证照免带”,全面推广应用电子证照。有序拓展电子证照应用领域,促进电子证照社会化应用。建立数据归集工作机制,确保有关证照数据及时、全面、准确归集,推进电子证照库互联共享,全面梳理常用证照清单494类,实现办事基础信息免填写、纸质材料免提交。
推行“办事免跑”,全面实行线上办事“一点通”。加强智慧政务服务能力建设,实现服务事项办理全过程智能预填、智能预审、智能审批,为办事企业群众提供“全程网办”事项8872项,行政许可事项的全程网办率98.48%,今年力争除法律法规规定申请人必须到现场办理事项外,实现全程网办率100%,达到足不出户、在线办理。
推行“政策免申”,全面实现惠企政策“免申即享”全覆盖。开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,建立池州市“惠企通”政策平台,系统梳理产业扶持、财政奖补、减税降费等方面惠企政策378条,更新惠企政策“免申即享”项目清单124项,惠及企业294家、涉及资金2852万元。
推行“轻微免罚”,全面实施“轻微免罚、首违不罚”。推行涉企违法包容审慎柔性执法机制,强化源头治理,坚持教育优先,引导当事人自觉遵守法律法规和规定。在重点执法领域建立轻微违法行为免罚清单338项,对企业生产经营中的非主观轻微违规,凡未造成社会危害的,通过政策辅导、行政建议、说服教育等行政柔性执法手段,指导帮助企业纠错改错,让执法监管既有力度又有温度。