昆明市矣六街道星宇社区人民调解委员会在社区党委领导下，坚持“热心为民排忧解难，全力维护一方稳定”的工作理念，以调解居民矛盾、维系和谐社区为目标，大力加强组织建设、完善制度规划、强化调解能力，引导居民群众和睦文明相处，为建立治安良好、和谐社区奠定了坚实的基础。

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健全调解网络 注重源头预防

社区在四级网格划分基础上，细化7个五级网格，4个园区、3所学校以及370家企业、商户纳入精细化管理，创新推行“1+1+N”阳光四季网格管理模式，1个网格配有1名网格长（由社区两委担任），1名居民区党支部书记，N名社区党员、民警、物业经理、楼栋长、协商议事委员会委员、社区工作人员。

落实“一必巡两必到三必报四必清”工作机制，定期对本网格重点区域进行一次全面巡查；做到邻里纠纷必到、帮困救扶必到；及时收集上报网格内居民各类重要信息变动情况、安全隐患、突发事件；网格员做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。

通过集结网格力量，将“我为群众办实事”“七个专项行动”、文明城市创建、卫生城市创建、疫情防控等工作紧密结合，网格化开展环境卫生整治、扶贫帮困、疫苗接种宣传、核酸检测点秩序维护等活动80次，参与活动的在职党员人数达425人次。收到评价439条。

完善制度建设 升级调解场所

社区调委会建立健全岗位责任、例会、培训、考评等各项管理制度和档案管理、纠纷排查、登记、统计报送、信息反馈、回访督促等各项业务制度。

2022年8月，社区整合了原有旧的信访室和调解室，稳步有序落实矛盾调处中心、信访接待中心、综治中心、网格化管理服务中心“四中心”融合工作举措，根据案件的具体情况在融合后的“四中心”充分进行矛盾纠纷的“分流”，加强调诉对接、调办对接，实现一条站式受理、一站式服务、一揽子解决矛盾纠纷的目标。

截至目前，累计化解各类矛盾纠纷45起、化解率90%，通过人民调解达成书面协议15起，解答各类咨询问题150余条；对群众反馈的问题，均做到及时受理，全程参与并督查督办落实到位，真正起到了维护社会稳定第一道防线作用。

调解扎实有力 维护基层稳定

星宇社区人民调解委员会在品牌化建设工作机制上，主要采取“五有”“五化”标准建设。

“五有”即：有规范阵地，有制度机制，有专职队伍，有活动载体，有文书档案，推进品牌化星宇社区人民调解委员会标准化建设。在长期的调解工作实践中，总结形成了一听、二辨、三引导、四宣传的“四步调解法。

“一听”指的是认真倾听当事人诉说，消除与当事人之间的距离，走进他们的内心；“二辨”是指的是辨别当事人的矛盾点、对症下药，辨别当事人的现状、合理确定调解的方向；“三引导”指的是引导当事人对自身进行重新认识、正确定位，启发他们自己提出解决问题的方法；“四宣传”指的是宣传法律知识，为优良家风的培育和传承提供丰富的土壤。

调解室挂牌成立以来，已成功调解家庭婚姻纠纷18起、物业与居民纠纷14起，协助提供法律援助8次，入户开展普法宣传7次，将基层的矛盾纠纷化解在了萌芽状态。

强化培训普法 夯实民调基础

为打好矛盾调解的基础，一是抓好社区居民的普法学习，利用宣传普法阵地、宣传栏、电子屏、网络等途径，开展形式多样的普法宣传活动。同时社区公共法律服务站，每月邀请同润律师事务所律师为社区不同群众提供咨询服务，每季度开展法治宣传讲座，有效地提高了居民法律意识，不仅在源头上预防了矛盾，也在纠纷发生后利于解决问题。二是抓好调解人员培训，让他们首先成为法律“明白人”。为提高社区调解工作人员的素质和业务水平，订阅了《人民调解》《法制报》等杂志，定期组织人员集中学习有关调解知识和理论，积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法，使调解人员熟知政策、掌握技巧，能够胜任民事调解工作。

下一步，调解室将立足发挥调解平台功能，推动司法、群团、社区融合互动，不断推动调解力量职业化、调解领域专业化、调解阵地精品化，引导辖区群众自觉守法、遇事找法、化解矛盾靠法，为星宇社区高质量发展创造良好的平安法治环境。

（昆明市官渡区委组织部供稿）