近日，海南省公安厅交警总队公布一组数据：全省一般程序处理的道路交通事故死亡人数同比下降28.2%，是近10年同期最低水平。

但在农村地区，随着车辆和驾驶人不断增多，道路交通事故多发。近三年来，全省农村地区发生道路事故起数、死亡人数分别占近三年总数的45.94%、59.13%，其中发生死亡3人以上较大事故起数、死亡人数，分别占近三年总数的61.54%、58.54%。如何让农村道路走得安全，真正变成“致富路”“幸福路”，成为社会各界关心的话题。

2022年8月2日，海南万宁交警查处一辆违规载人的轻型普通货车（海南万宁交警供图）

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农村道路交通事故多发频发

2022年12月2日，海南交警以案释法，公布2022年十大典型交通事故案例。其中，2022年6月24日，在白沙黎族自治县牙细线，一辆小轿车撞倒过马路的行人，致行人当场死亡。

不仅在白沙，海口、澄迈、定安、文昌、五指山等地的农村道路上，也相继发生多起交通事故，造成不少人员伤亡。

去年5月26日，在澄迈县福山镇土艳村附近道路，一辆从临高方向驶来、载有33人的四轮农用车发生侧翻，造成车上2人当场死亡，多人受伤，死伤者均为干农活的工人。

去年11月30日，在文昌市翁田镇，刘某驾驶一辆无号牌二轮摩托车，与对向同样驾驶无号牌二轮摩托车的符某碰撞，刘某、符某当场死亡。经初步调查，事故原因系刘某驾车与对向车辆会车时未靠道路右侧行驶，导致两人头部相撞颅脑损伤而亡。

2021年9月8日，海口市龙华区龙桥镇商业东街附近一个丁字路口发生一起越野车与电动自行车相撞的交通事故，造成电动自行车驾驶人当场死亡。

近年来，随着城乡一体化进程的加快，广大农村地区的交通路况得到了根本性改变，但农村道路交通事故依然多发、频发。

村民交通安全意识淡薄是主因

在农村地区，由于部分农村居民安全意识淡薄，酒驾、无证驾驶、违法载人、人货混载、超载等交通违法现象屡禁不止。不少群众为图方便、省钱，乘坐拖拉机、农用车、报废车、改装车等非客运车辆出行，置自身安危于不顾，导致交通事故悲剧屡见不鲜。

海口市琼山区红旗镇母子当场死亡的交通事故就是典型案例之一。交警部门分析该起交通事故原因，一方面是小型客车司机郑某在驾驶车辆的头一天夜里通宵玩乐，并且大量地饮酒。经血样检验，郑某血液中酒精浓度为51mg/100ml，属于酒驾。此外，事故路段限速40公里/小时，郑某在事发时的车速为74公里/小时至77公里/小时，属于超速行驶。

另一方面，通过行车记录仪画面看到，小型客车原本行驶在右半幅第一条车道上，突然该车跨越了双黄实线，继而驶入对向车道占道行驶；而占某（死者）驾驶的电动车，原本应当行驶在非机动车道内的，此时也违法驶入了机动车道内，两车均没有做到各行其道。

而在澄迈县“5·26”交通事故中，农用车违规载人是造成2人死亡的重要原因；文昌市“11·30”交通事故中，刘某与符某均未佩戴安全头盔，两车相撞时，两人头部没有任何保护措施，从而酿成悲剧。

酒驾、占道行驶、疲惫驾驶、违规载人、未佩戴安全头盔……各种交通陋习和以生命为代价的交通事故折射出农村地区广大群众交通意识的淡薄，尤其是农用车违规载人现象屡见不鲜。

据了解，每年农忙时节，用工需求增大，不少种植户、工头为节约成本，违规使用农用车、拖拉机载人，若驾驶员在驾驶过程中操作不当，常造成人员死亡的交通事故。

去年7月，海南交警向全省农场养殖企业发布公开信，要求企业不得将生产用工业务、运输业务发包或者出租给不具备安全生产条件或资质的单位或个人，不使用货运车辆运送务工人员，不超员载人，同时集中查处农用车（拖拉机）违规载人等违法现象。

“执法+宣传”破解农村交通安全难题

专业人士建议，解决农村交通安全难题，必须严格执法和加强宣传两手抓。一方面，要在交通流量大的国省道穿村过镇路段、县乡道路关键节点以及事故多发点段增设临时执勤点，抽调警力支援，并深入农村开展流动执法，提高路面见警率和管事率。

另一方面，要用好农村“大喇叭”，曝光典型违法案例，在人流车流密集场所开展主题宣传活动，邀请媒体记者报道整治行动情况，扩大影响力和震慑力。

一组数据显示：2021年农村地区交通事故死亡人数占全年全省道路交通事故死亡总人数的57%。而针对农村地区交通事故频发现象，全省各市县也措施不断。

东方市充分发挥“两站两员”人熟、地熟、情况熟的优势，建立农村交通安全宣传劝导工作制度，定期联合各乡镇400余名交通安全管理员和劝导员常态化开展宣传劝导工作，积极引导农村群众文明出行、安全出行，最大限度地预防和减少农村道路交通事故发生。

五指山市通过发放交通安全宣传资料、以案说法等群众喜闻乐见的形式，向村民传授交通安全知识，宣讲“一盔一带”的重要性和使用方法。针对农村地区出行特点，结合事故案例，用“拉家常”的方式向村民讲解酒驾醉驾、驾乘摩托车不戴安全头盔、农用车违规载人等交通违法的危害，引导村民遵守交通法律法规，做到文明守法、平安出行。

……

与此同时，海南交警部门深入推进农村公路隐患排查治理，积极推动农村公安派出所参与道路交通管理，使农村交通安全基础进一步夯实。

截至去年，交警部门已牵头建设国省道与农村公路平交路口“千灯万带”1062处，提前完成2022年既定800处建设目标，超额完成262处，完成率132.75%；“两站两员”规范化建设完成率达53.7%，其中73个乡镇已建设“警保合作”劝导站116个。（洪光越）