法治日报记者 潘从武
法治日报通讯员 樊健健
近年来,新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州两级法院面对金融市场日趋活跃、金融案件日益增多的形势,不断创新完善金融审判体系,提升服务实体经济、防控金融风险能力,以推进“金融智审”促进智慧法院与金融审判深度融合,为优化辖区法治化营商环境提供了有力司法保障。
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“昌吉州法院近几年推行金融审判体系改革,将金融纠纷化解在诉前,矛盾纠纷调处在诉前,通过多角度、多维度推进金融领域诉源治理,满足了人民群众多元司法需求,又提高了金融案件的审判质效,为强化金融风险防控能力,改善昌吉州金融生态环境作出了积极努力。”昌吉州中级人民法院民二庭副庭长李静蓉说。
为全面提升金融审判工作质效,昌吉州两级法院突出审判队伍专业化,先后建立金融案件专业审判团队,配置员额法官、法官助理、书记员,7家基层法院设立专业化金融合议庭,建立金融民事、商事和行政案件“三合一”审判模式,92%的简案实现集中快速审理,确保专案专审,提高了金融案件审理质效。建立金融审判专家咨询库,推动建立金融案件陪审制度,提升金融审判专业化水平。各类金融案件民商事案件平均审理周期缩短22%。
“非常感谢金融纠纷多元化解中心,给我们企业解了燃眉之急。”近日,昌吉州昌吉市某企业总经理李某激动地说。
原来,某银行向该企业发放贷款后,因疫情影响,企业经营遇到影响,无法按期偿还贷款。双方在金融纠纷多元化解中心由调解员组织达成分期还款协议。
2020年4月,昌吉州中院发起设立新疆首家金融纠纷多元化解中心,并在辖区6个县市成立金融化解中心,构建“诉前调解+示范处理+司法确认”的多元解纷机制,自成立以来,案件调解成功率达97.9%,为金融纠纷当事人提供了一条多途径、高效率、低成本的特色解纷路径,让纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在诉前。金融纠纷多元化解中心已成为服务昌吉州金融企业的一张务实管用的“司法名片”。
今年3月,昌吉州中院、昌吉市法院先后与昌吉州金融办、银保监分局、金融纠纷多元化解中心以及17家驻昌吉州金融机构召开座谈会,听取各金融机构在纠纷诉讼中存在的困难以及司法需求,开展金融审判执行运行态势分析,着力抓好普遍性、突出性、趋势性问题的研判,为党委、政府提供决策参考。
昌吉州两级法院定期开展金融案件风险隐患排查摸底,加大宣传力度,营造诚信金融环境,注重发挥司法建议对金融风险防范的重要作用,案件审理中发现金融监管部门、金融机构在管理、经营等方面存在薄弱环节的,及时发出司法建议,提示风险,提出建议,帮助堵塞管理漏洞,防范化解风险隐患。
昌吉市法院三工巡回法庭还启动了“金融类案智审平台”,以科技赋能数字正义,打造金融类案件网络化、无纸化、批量化、智能化审判新模式,由智能机器人辅助法官全流程在线服务,极大提升了金融审判效率。
同时,昌吉州两级法院还积极推进金融案件“要素式起诉状”改革,构建金融类案件裁判文书电子模板及说理词库,裁判文书一键生成准确率达90%以上。在全新办案模式下,可实现每年每名法官办案3000件、审结时间28天,立案时间每件1分钟、核对材料智能辅助识别、立案送达每天500件至1000件、公告送达每案5秒自动发布,法院案多人少的矛盾得到有效缓解。