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为营造良好的法治化营商环境,近年来,四川法院按照中央和四川省委关于服务保障经济社会高质量发展工作部署,以优化营商环境为中心,抓牢民生权益保护、产权保护、金融审判和破产审判等重点工作,持续推动服务大局实质化。
“作为成都市首例破产清算转和解案,该案填补了破产和解案件处理的空白,形成了大量可复制、可推广的有益经验。”四川省高级人民法院相关负责人介绍,成都法院在审理成都国利置业有限公司破产清算案件时,突破就案办案局限,积极引导国利公司与其债权人将破产清算转变为破产和解,盘活资产达13亿余元,不但成功提高了债权人的受偿比例,也避免了资产快速变现导致的资产对价大幅减少,成功挽救了这家濒危民营企业。
据介绍,成都国利置业有限公司破产清算案只是四川法院立足审判职能、优化营商环境的众多案例之一,类似的案例还有很多。为统一裁判尺度,四川法院搭建民商事司法参考性案例库,研发应用类案检索对比系统,现已入库127件案例;印发《关于进一步加强类案检索工作的通知》,实行案例库案例强制检索;制定下发《关于建立健全贯彻实施民法典保障工作机制的意见》《关于民法典施行后进一步规范民事裁判文书法条引用的工作指南》,为民法典正确统一实施提供指引。
此外,四川法院还对标国际一流,制定并向社会公众发布了《四川法院优化法治营商环境司法指标指引体系》,从案件审理全流程的层面,为司法精准服务法治营商环境提供“指挥棒”和评价标准;开展全省法院服务保障民营经济健康发展集中评估工作;完成最高院、省人大法工委等部门的调研工作。
同时,四川法院综合运用规范破产案件立案受理、健全完善“执转破”工作机制、力促“僵尸企业”快速出清,畅通企业退出渠道,推动过剩产能有效化解;因企施策探索多种重整模式,创新开展预重整制度探索实践,妥善审理知名、重点企业破产案,一大批陷入困境的企业重获新生;针对破产审判程序周期较长、效率不高的问题,出台破产案件简化快速审理意见规定及指引、财产网络拍卖相关实施办法、操作规程、指导意见等操作规程。
“我们还与四川省发改委、税务局、市场监管局等省级部门联合印发了相关政策措施,通过建立协作机制,为优化四川省营商环境助力。”四川省高级人民法院相关负责人说。