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“你家装修我们没有意见,但是你家装潢时门老是开着,声音大,灰尘多……”博望区博望镇博望社区一小区一户居民因装修问题和邻居吵得不可开交。社区立即安排工作人员随第五网格网格员张兴华一同介入,开展调解,经过协调,装修业主承诺关门装修,并叮嘱装修师傅在装潢时注意事项,矛盾得到解决。
这只是博望区“网格+调解”工作模式的一个缩影。近年来,博望区积极探索“网格+调解”新模式,把调解触角延伸到社会基层治理末梢,切实做到力量下沉在网格、矛盾化解在网格、社会稳定在网格。
在现场调解
按照“地域清、覆盖全”的原则,博望镇博望社区依托网格化服务管理,利用网格员“情况清、人员熟”的优势,广泛宣传网格员的作用,引导辖区居民遇到问题上报社区,通过调解的方式来解决矛盾纠纷。同时,吸纳网格内3名法律明白人、9名普法志愿者等人员加入调解队伍,定期组织调解业务培训,不断壮大基层调解力量。此外,常态化开展法律讲堂、法治宣传活动,不断提高群众依法维权的意识及能力,并鼓励居民自觉学法、知法、用法、守法,遇到问题懂得用法律的武器来维护自身的合法权益。
近年来,经过实践,网格员在和谐邻里关系中作用明显,为打牢“网格+调解”根基,博望区不断完善网格化服务管理工作体系和运行机制,将矛盾调解纳入网格化管理中,开设“信访门诊”,及时解决群众诉求,通过听民声、化难题、解民忧,实现群众诉求“零距离”,把矛盾纠纷排查化解在基层;同时整合12345政务服务热线端,畅通群众诉求反映渠道;明确网格员的工作职责,以网格员日常巡查为契机,及时掌握苗头隐患,将“被动应对”转变为“主动发现、及时解决”。今年以来,仅博望社区就已收集并解决群众需求100多条,通过12345平台处理群众诉求10余件,“信访门诊”处理矛盾30多起,切实为群众解决急难愁盼问题提供了机制保障。
在居民家调解
为了提高“网格+调解”质效,该区还采取分级处置的方式。如博望社区定期开展纠纷排查,将网格内摸排发现的矛盾纠纷,依据风险等级分为简易纠纷、一般纠纷和复杂纠纷,通过网格、社区、政府三个层面进行调解,通过简易纠纷网格内就地调解、一般纠纷上报社区及时调解、复杂纠纷镇级单位联合调解的多元化解模式,基本上实现了“小事不出网格、大事不出乡镇”。
博望社区第五网格网格员殷荷花日常走访时,某小区一业主向其反映,其楼上住户私自改造,将下水道从他购买的车库里走,要求恢复原状。殷荷花立即将此事汇报给社区,由于此事较难处理,社区随即反馈给政府。当天,博望社区会同镇综治办、城建办等部门将双方业主及开发商约至车库,一起协商。经过政府、社区联合调解,双方最终以法律手段解决问题,避免了矛盾的激化,有效维护了社区的稳定。(慕继平 聂园 刘琪)