盛夏时节,站在北盘江大桥的观景台上放眼望去,蓝天白云映入眼帘,碧波荡漾、绿树绕湖,一幅和谐美丽的生态画卷徐徐展开。
近年来,宣威市按照转作风、提效能、优环境、惠民生的工作思路,抢抓国家大力支持生态环境保护项目机遇,聚焦关键问题,强保障抓落实,提升服务效能,高质高效推进北盘江流域水环境综合整治。
聚焦关键问题 拓宽思路添动力
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走进宣威市东河拾光公园,一条由17道红色拱门组成的时光隧道格外惹眼。走在景观慢行步道上,路边的石竹花、金鸡菊、绣球花成片开放,东河的河水清澈见底。
市民王周佥告诉记者,她家就住公园附近,五年前公园是个苗圃种植基地,平时没事的时候也会过来散散步,但道路狭窄、环境也不好。经过治理改造后,这里成了周边环境最好的地方,吃完晚饭一有空她就会到公园里遛弯、玩耍。
东河拾光公园属于北盘江流域水环境综合整治PPP项目东河景观工程的其中一段,北起建设街,南至通站路,长度537米,总面积约7.9万平方米,沿宣威东河修建,是以自然景色为主的河滨公园。公园以“七色花”为主题,结合一河两岸空间,将场地划分为烂漫杜鹃、秋枫望岳、苗圃故事、海枣草滩、绿野仙踪五个区域,以此来展示宣威植物景观之美及生态之美。
宣威市按照争先创优的思路,坚持问题导向,结合北盘江流域水环境综合整治项目现状,积极学习外地成功经验,采用PPP模式投资23.74亿元实施城镇污水收集处理等7项工程,破解项目建设资金短缺难题。构建“领导带头走出去、一级领着一级学”的学习机制,市级领导先后2次带队60余人次到弥勒市、楚雄市考察雨污管网建设、河湖治理等工作,把学习中取得的“真经”运用到实际工作中,不断提高项目建设质效,努力建设市民满意的美丽河湖、幸福河湖。
聚焦项目建设压实责任抓推进
走进宣威市第三污水处理厂,施工现场一派忙碌景象,现场主体工程已经建设完成,工人们正在平整绿化场地、给人行步道铺砖。
中铁建设集团有限公司宣威北三江项目第三污水处理厂现场负责人戎超光介绍,这个污水处理厂于去年9月中旬开工,目前大型设备安装已全部完毕,完成了总工程量的95%以上,绿化也已经完成80%左右。
宣威市第三污水处理厂总占地面积24亩,建筑面积1130平方米,设计规模为日处理污水5000立方米,服务对象为来宾街道及凤凰街道的约5万人。尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标,处理达标的尾水排至北盘江,污泥外运至宣威市垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理,本工程的实施对缓解水环境污染状况有积极作用。
第三污水处理厂的建设只是宣威市推进北盘江流域水环境综合整治的一个缩影。该市成立北盘江流域水环境综合整治PPP项目指挥部,建立“周总结、月推进、季调度”制度,统筹协调推进项目建设各项工作,及时研究解决项目推进落实中的问题。指挥部以北盘江流域水环境综合整治PPP项目7个子项工程为重点,按照依山就势、分片收处、统一规划、分步实施原则,明确目标任务、综合治理措施、责任领导、完成时限,倒排工期、挂图作战,全力以赴刷新项目建设“进度条”。
目前,7个子项工程已全面实施。其中,城镇污水收集处理工程中的污水管网建成率达99.4%,雨水管网建成率达98.5%;10座垃圾转运站建成并投入试运营,5座垃圾中转站和餐厨垃圾处理厂正加快建设;河道景观工程、东河拾光公园、宣威市第二人民医院段景观工程已建成;河道防洪疏浚工程已完成堤防工程640米、清淤9700米;生态湿地工程完成率达90%。
聚焦作风转变优化服务提效能
北盘江河道内,水质清澈,鱼儿悠闲地游荡着;草丛中,不时能看见白鹭等水鸟的身影。它们或是低头惬意进食,或是静静站立着,水清岸绿鱼翔浅底的景象向人们展示着“青山碧水入画来”的良好生态环境。
这种良好生态环境的打造得益于宣威市坚持高位推进北盘江流域生态保护和高质量发展。宣威市组织发展改革、自然资源、环保等部门认真做好项目的可行性规划、供地、环评等工作,针对项目公司、施工单位提出的相关问题,有关部门在1日内及时办理回复,逐步实现要素保障部门从重管理向重服务转变、由“被动落实”向“主动服务”转变。
结合项目推进实际,指挥部工作人员分6个指导组下沉工作一线;针对项目推进过程中的难点问题,及时组织专业人员现场查看研究,能当场解决的即刻解决,解决不了的通过召开会议集中研究协商,提出解决措施,确保“小事”就地解决、“难事”集体研究、“大事”合力推进。经过一年多的努力,北盘江流域水环境水质明显改善,旧营桥国控断面水功能区划达Ⅳ类水质。
改善水环境质量,既是生态环境问题,也是民生问题。宣威市进一步增强全市水生态环境治理保护的系统性、整体性、协同性,从源头上、制度上保障水生态环境的“长治久清”,为实现宣威市人水和谐、百姓满意的水生态环境奠定坚实基础,不断增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。
云南网记者张雯通讯员秦玲玉薛开雷