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山东省济宁市金乡县在平安建设中树牢强基导向,聚焦群众最关心、最迫切需要解决的问题,坚持从小处着手、向实处发力,持续深化“小案件”侦防、“小探头”升级、“小网格”治理、“小纠纷”化解等“四小工程”建设,夯实稳定根基,筑牢“基层之治”。金乡县社会治安满意度连续8年居全市首位,连续6年居全省前十,2019、2020年连续两年位居全省第一。

“小案件”侦防赢民心。坚持“小案不小看”,将多破善破与群众生活密切相关的小案作为提高群众安全感满意度的重要抓手,在全市率先开展“警保联控、路长制、猎鹰行动队”机制建设和警种联动、警保联控、警民联防“三联”机制建设,大力推进派出所“两队一室”警务机制改革,建立案件侦防快速反应机制,完善扁平化指挥调度体系,创新“第一时间出警、第一时间勘查、第一时间侦破、第一时间追赃返赃、第一时间民意回访”工作法,实现了对各类违法犯罪的精准有效打击,八类主要刑事犯罪案件立案数连年同比下降,打击工作绩效连续6年全市领先。2022年5月,金乡县公安局荣获“全国优秀公安局”称号。

“小探头”支撑大平安。坚持“向科技要警力”,连续五年将“天网工程”建设纳入全县为民办实事重点项目,聚焦全域覆盖、全网融合、全时可用,全面完成“一个中心、三道防线、三级监控网”建设任务,积极推动社会视频监控资源联网整合,统筹推进智能化交通和智慧社区建设。坚持专职化值守、专业化运维、规范化管理,组建专职视频巡查员队伍,制定《视频巡查防控工作规范》,加强视频监控日常运维和实战应用,视频监控系统设备在线率始终保持在98%以上,运用视频监控直接或研判破案占比达70%以上。

“小网格”撬起大治理。坚持“网格管理精细化”,积极推进综治网格、警务网格、城管网格、创城网格“多网融合、一网统筹”,构建织密一张网、运行一平台、推进一盘棋、考核一标准“四个一”工作机制,组建网格长+专职网格员+网格指导员+网格协管员的“一长三员”网格服务团队,融合县直部门、街道、社区、网格和社会组织“五支力量”,共同下沉社区开展疫情防控、矛盾排查、文明创城和养老诈骗、电信网络诈骗防范宣传等工作。各镇(街道)、村居(社区)因地制宜推广“新乡贤调解”“蒜大姐调解”“五诊工作法”“说事必(壁)回”“信用积分超市”等“微治理”经验,大力弘扬“鸡黍之约”诚信文化,引导城乡居民积极参与基层治理,畅通民意表达渠道,就地化解矛盾纠纷。

“小纠纷”只进一扇门。坚持群众诉求“一站式解决”,整合综治中心、信访中心、矛调中心、公共法律服务中心等平台资源,搭建“和为贵”社会治理平台,集群众诉求办理、接访处访、矛盾化解、法律援助、司法救助等多功能于一体,实现“多中心合一、一中心多用”,为群众诉求解决提供“一站式”“一条龙”服务。加强矛盾纠纷多元化解机制建设,研究制定《关于建立群众诉求快速响应和高效处置机制的实施意见》,建立“统一受理、按责转办、限时办结、回访反馈、重点督办、考评问责”工作流程,完善联席会议、责任认定、提级响应、定期通报等工作机制,实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。群众诉求办理结果回访满意率持续攀升,由年初的97.15%上升至98.87%。

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