“我们村发展民宿有几年了，一个官司也没有！”说这话的，是北京市门头沟区潭柘寺镇王坡村党支部书记王永清，语气中尽是欣慰和自豪。对于这种“无讼”状态，王永清最想感谢的是门头沟法院的党群司法服务站。
多年来，门头沟法院一直坚持以人民为中心的工作理念，坚持以党建平台为依托，在斋堂法庭、潭柘寺法庭和王平村法庭分别设立集“党群联系联络、矛盾纠纷化解、法治宣传教育、党员实训锻炼”为一体的党群司法服务站，形成“群众点单、党群司法服务站接单、党员办单”的工作模式，切实解决山区群众的“急难愁盼”问题。
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自成立以来，党群司法服务站与150余个基层党组织开展200余场共建活动，累计接待群众来访2500人次，诉前化解矛盾纠纷1500余件，提供法律咨询、普法宣传、风险研判等服务1000余次。2022年，党群司法服务站获评“北京法院党建创新示范案例”。
群众家门口的“服务站”
“我们从小就住在这里，现在险村改造新房都盖好了，村里却让我们去租房住，这是什么道理？”王平镇某村的村民在党群司法服务站里向值班法官马钢锤诉说。
经过实地调查、走访调研，马钢锤了解到，这个村子刚刚完成险村改造，村委会与某建筑公司签订了建设施工合同，工程完工后，村委会尚有36％的工程款未支付，因此建筑公司拒绝交房，如今百余户村民有家却不能住，村委会因债务问题难以运转，建筑公司也准备起诉村委会。
“这个情况如果通过诉讼处理，原被告责任是厘清了，可是百余户村民却可能长时间住不进自己的房子。”马钢锤说道。
为此，马钢锤通过党群司法服务站“接单”，主动联系镇党委一同与村委会、建筑公司开展调解工作，经过各方多次的沟通协调，建筑公司与村委会达成了分期还款协议，村民如愿搬进了期盼已久的新房，村内经济活动也逐渐恢复正常。
“不论是解决纠纷，还是法律咨询，啥事都可以来这里说道说道。知道群众的真实诉求，才能把实事办到大家心坎上。”门头沟法院副院长毕芳芳在介绍党群司法服务站时这样说。
走进党群司法服务站，记者发现桌上有好几本《群众来访登记本》，干警们说这是党群司法服务站的“接单本”，本子里记录着山区群众通过现场、电话、微信等形式向党群司法服务站下的“需求订单”，每一页的“解决情况”一栏，详细记录着“订单”的办理过程和结果，一笔一划皆是干警们为山区群众解难题的注脚。
护航“门头沟法院小院”品牌发展
宋福强是门头沟区斋堂镇白虎头村的村支书，十几年前，他就带领村民凿山修路，把废弃荒山变成了百亩枣园。如今，宋福强又抓住了绿色发展的机遇，带着全村干民宿。“村里想发展民宿为村民增收，最近想找投资方融资，要签合同了，我不太放心，能不能请法官帮我们看看。”宋福强找到了党群司法服务站。
值班法官谢耀宗现场“接单”，简单释法说理后，约定3天后前往村委会实地解答疑问。当天，谢耀宗详细了解了村里发展民宿产业具体模式，协助村委会审核融资担保相关合同，并就民宿产业发展中可能面临的法律风险对村干部进行了提示。
如何给整个门头沟区的民宿产业加一道“法律安全锁”？这是党群司法服务站此后一段时间的“头等大事”。为此，党群司法服务站靠前服务，牵头与区文旅部门建立服务保障民宿产业发展工作机制，围绕产业发展“体检”、防控重大发展风险、提供优质服务，建立一系列工作机制，切实为民宿产业发展提供良好的营商环境。同时，向全区民宿产业经营者发布《民宿产业法律风险防控指南》。
合作开发、劳动用工、解纷指引……需要注意哪些风险，什么情况下需要承担责任，足足50条，一看就明白。
随后，党群司法服务站还帮助火村、苇子水村、王坡村等十余村建立民宿产业法律风险防控体系。三年来，党员干警陆续走进民宿发展村居、民宿企业进行专题宣讲50余场，为民宿经营主体提供法律咨询、合同审查、矛盾化解指导等服务200余次。
“以前提起门头沟就是煤炭，如今，旅游、民宿等新业态纷纷涌入，这对村民来说既是机遇也是挑战，很多村民观望不敢行动，有些村民大胆行动但忽视风险。这就需要我们主动担当起保障产业发展的责任，为乡村振兴加好油、充满电。”聊起这些工作，斋堂法庭庭长谢耀宗眼里有光。
法治乡村建设的“宣讲队”
“飞来大奖您莫信，反复套钱无底洞；以房养老是骗局，房产您别随便抵……”潭柘寺镇南村的“农民法治夜校”正在开讲，因为老年人居多，今天夜校主题是“预防养老诈骗”。
“之所以选择在夜间，是为了不影响农忙，不想让大家顾得上农活就顾不上上课。农闲的时候，我们也会在白天下村，只要有空就过来念叨念叨、叮嘱叮嘱，时间长了大家自然就有法律意识了。”潭柘寺法庭庭长谭勇说道。
为了满足山区群众对法律知识的需求，党群司法服务站每个月都会定期下村开展普法宣传活动。一张桌子、一条横幅、一颗热心，田间地头、村口广场、老槐树下都是“课堂”，生动、接地气的语言武装了村民的头脑，也温暖了群众的心田。据了解，三年来，党群司法服务站累计开展普法宣传300余次，惠及群众8000余人。
此外，在普法宣讲的同时，党群司法服务站还吸收了几类“关键人”加入普法宣传队伍，他们是村干部、网格员、退伍军人、老教师。相较于法官，在村里，他们人更熟、事更熟、村情更熟，有时候在调解的时候，他们的几句话、几个举动，就能起到四两拨千斤的效果。
于是，党群司法服务站将培育新乡贤队伍纳入普法宣传工作。陆续吸纳30多名“关键人”成为村民身边的法治宣传员和兼职调解员，通过定期培训，让他们成为村里的“法律明白人”，在带动、影响更多人养成尊法学法守法用法的习惯的同时，不断扩大多元解纷“朋友圈”。
“党群司法服务站是门头沟法院司法为民、主动为民、智慧为民的一个小切口，更是基层人民法院坚持以人民为中心发展理念实实在在的决心。”门头沟法院党组书记、院长亓纪表示。下一步，门头沟法院将继续坚持人民至上的理念，依法履职、主动作为，做深做实党群司法服务站的各项工作，把好事办得更好、实事办得更实。
