法院办案还用上了杠杆原理？福建集美法院让诉前调解驶上“快车道”-全球热资讯

2月24日早上8点，福建省厦门市集美区法院立案庭法官林达来到办公室。这是他一天的工作安排：上午开庭半个小时，并跟踪一起系列案件的进展；下午还有三个案件等待开庭，还要打磨一起示范案例，供调解员们参考。

【资料图】

法官助理吴清艺也早早地来了，和调解员们讨论着一起案件的调解思路。去年10月起，立案庭两名法官助理的办公室便搬到了法院的诉非联动中心，和各自团队的调解员们一起办公。

法官助理负责诉前调解、法官专注速裁审理，这一变化源于去年10月起，集美法院探索“诉前分流”“速裁快审”分渠提速模式，大量的民商事简单案件“因案制宜”进入诉前调解、速裁快审程序，成为节约司法资源、提升群众司法体验感的“倍增器”。

诉前调解驶上“快车道”，平均办理时长6.32天

“法官，我是某餐饮公司的员工，人在外地没有赶上年前的调解，第二批什么时候能开始？”1月28日，春节后上班的第一天，集美法院法官助理洪一帆的办公电话便响个不停，大多是来咨询和某餐饮公司的合同纠纷。

这个系列案件达300多起，在年前已经妥善处理了一批。

法官助理在调解纠纷

“去年12月底，我们就收到4、5起相同被告人的劳务合同纠纷案件，意识到这可能是一起系列案件。”洪一帆回忆道。通过向劳动者、劳动仲裁委等多方了解到，该公司大批员工即将提起诉讼，为避免矛盾集中爆发，于是她主动联系该餐饮公司的负责人，核对工资拖欠情况和协调处理方案。

独立于法官，法官助理自主带领团队快速处理诉前调解案件，去年10月，立案庭成立了这两个独立诉前调解团队，分别由“1名法官助理+3名特邀调解员+1名书记员”组成，发挥法官助理主观能动性，“听到炮声后便做决策”，减少了程序上的沟通协调，让诉前调解“扁平化”运行，解纷真正驶上“快车道”。

集美法院选任特邀调解员驻点诉非联动中心，为群众提供窗口式调解服务

1月13日，是约定好来法院签署调解协议的日子。“原本预计有20多个劳动者会来，可没想到浩浩荡荡来了70多人。”洪一帆有序安排团队人员，在前端负责登记、核对身份，在中端做调解笔录，在后端审核签字。此前与执行局工作人员沟通案情时了解到该餐饮公司目前运行困难，已无履行能力，因此，签署调解协议当天，洪一帆还联动执行局工作人员，让同意调解方案的劳动者，当天先行签署申请执行材料，后续不用再多跑一趟。

春节后，洪一帆回访当事人得知，首批劳动者都拿回了拖欠的工资，返回家乡愉快地度过了新年。

脱离法官独立负责诉前案件调解后，立案庭的两名法官助理迅速成长起来，带领诉前团队形成了“案件分流、委派、诉前调解、笔录制作、文书核对、文书送达、文书上网、卷宗归档的纠纷“一条龙”处理机制，平均每案件办理时长为6.32天，纠纷全程处理效率大幅提升。

速裁专注力大提升，消化一半以上民商事案件

2月6日，集美辖区一超市老板涂某不服仲裁结果，到集美法院提起诉讼。“我同意支付员工工资，但我一时半会儿，真拿不出来这么多钱。”

几个月前，超市因经营不善倒闭，20多名员工纷纷向法院起诉，要求超市支付拖欠的工资。这起系列案件进入快处程序，由林达负责办理。

案件分渠处理后，林达等几名立案庭法官不再负责诉前调解，而是抽离出来，专门审理那些由诉前调解团队分流过来，一时难以达成和解，需要通过诉讼程序化解纠纷的案件。这样一来，速裁法官有更多时间和精力去思考选择案件适用的诉讼程序，并制定可行的处理方案。

法官成功化解一起物业服务合同纠纷

“有的员工来起诉、有的去仲裁，他们中年龄、服务年限各异，赔偿的要求各不相同。”林达说，这起案件比较复杂，彼时超市还面临供应商的合同纠纷，难以喘息，前东家的口头承诺也让员工们难以心安。

在综合各方需求后，林达适用简案化解程序，制定分批兑现、延期支付的调解方案，妥善化解了这批矛盾纠纷，有效避免冲突集中爆发。同样，他也考虑、并预见了仲裁过后，该系列案件还会增加，因此在制作调解方案时，将该情况一并纳入。

当涂某提起诉讼，要求撤销仲裁决定时，林达第一时间联系了被告员工，并告知调解方案，省去了员工多次往返法院、申请法律援助等诉累，使得该系列案件在1个多月内快速解决，40多名员工都最终顺利拿到了劳动工资。

法官助理正在制作调解笔录

如今，在立案庭6个快处团队有条不紊，专项集中审理下，集美法院56.2%的民商事诉讼案件，都在这一环节消化了。