今年以来,山东省泰安市公安局泰山分局锚定“让党放心、让群众安心”目标要求,以“打造社会治安高地”为主线,探索实施“融治理”工作,全警全力、从严从实抓好防风险、保安全、护稳定各项安保措施,切实维护国泰民安的良好治安环境。


(相关资料图)

一、融网格——定人定岗定责打造“网格警务共同体”

紧紧抓住市委市政府推进党建引领网格化社会治理的有利契机,以派出所“两队一室”改革,推进“警网融合”,11个派出所所长任街道(乡镇)党委副书记,社区警务队定人定岗定责,社区民警进190个社区(村)“两委”班子,民警、辅警全面下沉到由党委政府建立的980个网格中,按照“一格一警、一格多员”标准,打造以“网格警务指导员(社区民警)、网格警务管理员(辅警、专职网格员等)、网格警务协管员(警务助理、楼长等)”为主体的网格警务共同体,社区警务室与社区党群服务中心同址办公率达100%,实现公安警务力量和网格力量工作良性互动,优势互补,借力共赢。

社区民警辅警融汇治保主任、网格员、楼长等主体力量,汇聚法律志愿者、政法工作人员等专业力量,建立一元主导多元化解矛盾纠纷调解机制,深入摸排多发易发的家庭、邻里、拆迁、物业等矛盾纠纷,开展纠纷调解。针对矛盾纠纷主体多元化、诉求多元化、类型多元化的新特点,坚持“用不同的钥匙开不同的锁”,根据性质和复杂程度实行现场自调、警司联调、N包1综调的阶梯性处置,推行“一纠纷(隐患)一对策、一专班、一档案”化解措施,涌现出了“老杨工作室”“省心调解室”等一批源调解、源防范品牌。今年以来,排查化解各类矛盾243起,化解率达到100%,有效防控“民转刑”“刑转命”案件发生。

“财西社区共划分了6大网格,我们在每个网格建立了一支网格警务工作队,由1名辅警、1名网格员、若干名楼长单元长等组成,把社区内的警情、案情、社情、民意全部纳入管理范围,及时就地化解群众矛盾,对于一些急难复杂的纠纷,我们邀请老杨指导化解,真正做到矛盾不出网格。”财源派出所财西社区民警、网格警务指导员李锋说。

二、融大众——“路上见警察、身边有义警”让安全感满格

树牢“警力有限、民力无穷”的工作理念,培育壮大“泰山义警”群防群治队伍,重点聚合“两长两员三群体”(楼长、店长、物管员、保安员、出租车司机、环卫工人、外卖小哥)力量,广泛发布招募令,“泰山义警”队伍扩充到3218人。设立“泰山义警”管理办公室,精心设计标识,规范勤务装备,厘清职责任务,“泰山义警”统一称号、标识、装备,按照平时分派、应急集中、随时拉动模式,配合公安机关完成好治安巡逻、防范宣传等职责任务。依托全区打好融治理治安防控人民战争举报奖励办法,重要线索、事项一事一奖、一人一奖,群众参与社会治理的积极性显著提升。

1月10日,分局启动“泰网”大巡防,科学划定重点、防范、一般三级巡防区域,以特警巡逻队、派出所常态巡逻警力为主体,以机关、便衣、携犬、无人机、视频监控巡防力量为补充,每日27个巡逻组、112名巡防警力开展不间断巡逻。融合城管、环保、市场监管等6个巡逻组、115人的部门力量,“泰山义警”49组、598人的社会力量,构建起“公安专业力量巡防重点区域、部门力量巡防防范区域、泰山义警巡防一般区域”的叠加式立体化巡防模式,实现了“民警+义警”人员互补、“路面+街巷”全域覆盖,呈现大街小巷有义警、群防群治有成效的生动局面。“泰山义警”积极参与涉危险物品、黄赌毒等违法线索举报,今年来举报线索126条,兑现奖励资金0.8万元。

“看到‘泰山义警’招募令,我报名参加了社区的治安巡逻义警队,在“泰网”大巡防中,我们义警也编组在社区背街小巷开展步巡,与派出所巡逻队互补。2月27日,我们在巡逻中发现了一名倒在路边的醉酒男子,经过耐心询问,联系了他的家人把他接回。社区居民普遍反映路上见警察、身边有义警,安全感提升了不少。”三合社区治安巡逻义警队队长徐翔说。

三、融部门——“警种+”“公安+”模式拧成合力协同作战

坚持“靠前一步、主动作为”警务理念,不断健全完善“警种+”“公安+”模式,实现打击治理提质增效。在内部,以“融警种”为核心,按照“派出所主防、警种主战”原则,建立“派出所吹哨、警种报到”机制,构建“协作配合、无缝对接、快速反应”一体化、常态化联动格局。在外部,搭建“公安+综合执法、市场监管、司法、交通、文旅等5个职能部门+N”联动机制,问题一把抓、上来再分家、挂账快销号、奖惩墙上挂,部门协作从“柔性协调”变为“联动落实”。

以新型犯罪研究中心、暴力犯罪预防中心为牵引,融合力量、资源、手段,集中治安、刑侦、网安、派出所等多警种力量,深入开展“大整治攻坚工程”,打造“春雷”行动打击整治品牌。今年以来,成功侦破了系列砸车玻璃盗窃案、“2.13”帮助信息网络犯罪活动案等一批大要案件,特别是电诈破案数同比上升57.1%,治安警情同比下降17.9%。划定11个战区,深入开展“九小场所”消防综合治理,娱乐服务场所不间断、滚动式排查,物流寄递单位、加油站加气站拉网式安全检查,发现问题隐患同步发函抄告主管部门。今年来,共发现整改安全隐患2052处,下发责令改正通知书643份,未发生安全事故。

“我们市场监管和公安、综合执法、文旅等部门开展经常性联合检查,发现问题会商研判、明责办理,既破除了部门壁垒,又解决了单一部门执法权力不够的问题,实现了进一扇门、查多种患的效果。”上高市场监管所李华栋说。

四、融业务——业务搭乘一趟车,展现泰山“心”警务

以打造“全科网格警察”为载体,网格民警把走访服务作为常态工作方式,在做实信息采集、人员管控、矛盾化解、隐患排查等业务基础上,开展禁毒反诈、交通安全、治安防范等宣传工作,推进交管、出入境、户政等服务事项进网格,优化代办、帮办、上门办等警务服务举措,实现业务搭乘一趟车、一次进门全覆盖。设立“一窗通办”服务窗口,依托社区党群服务中心设置警务服务岗,线下网格代办、捎办,受理群众高频服务事项;线上“泰山e警”24小时网上受理、自助服务,让数据多跑路、群众少跑腿,办理警务服务2370余件,展现了泰山“心”警务。

“我们现在大事小情都直接联系网格警员,难事急事都能尽量帮着解决。3号楼老李的老伴常年卧床不能动,前几天说得用身份证,急的不得了,跟网格民警訾宪玉说了之后,他接着联系所里的户籍员,带着设备上门照相、采集信息,用了没1个小时就办好了。”家住东湖社区的居民王霞说。

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