家住新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市十一团十连的王晨,有20余亩土地种植红枣,因苗木遮蔽阳光问题与相临地块蔬菜种植户杨锡童发生争执,被对方一怒之下,将数十株树苗连根拔起。面对满园狼藉,王晨选择了报警。
“要是在过去,我可能会冲上去打一架,但通过法治宣传教育,我觉得法律,比干仗更管用。”从信“拳”到信法,折射出的是师市法治宣传教育带来的成果。
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近年来,新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市将法治宣传教育工作纳入法治师市建设蓝图谋划推进,健全体制机制、抓住“关键少数”、创新普法形式,让群众的法治素养明显提升,法治社会建设基础持续夯实,全民普法与严格执法、公正司法日益融合,走出了一条独具特色的法治宣传教育新路径。
扭住牛鼻子变“独唱”为“合唱”
“法官,我申请离婚的话,孩子可以跟我不?”
“出嫁的女儿,有没有继承权?”
“结婚前,父母出钱买的房子,到底算谁的?”
......
近日,在师市法治培训学校的《民法典》专题讲座上,第一师阿拉尔市十团、十二团的职工群众们带着所关注的问题,与主讲法官热烈互动。师市普法教育牢牢扭住“谁执法谁普法”这个牛鼻子,推动普法工作理念、实践和制度创新。
新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市党委政法委整合资源、优化队伍,选拔法学会、法院、检察院、公安局、司法局、交通局、应急管理局等10多个部门,具有深厚法学理论功底和丰富法律实践经验的专业人才76名,涵盖宪法、民法典、道路交通安全、医疗、未成年人保护等多个普法领域,组建“群众法治大培训精锐讲师团”。
讲师团总结一线行政执法过程中的典型案例,将法治培训由“单兵作战”变为“团体作战”,由“单向推动”变为“多维联动”,满足不同群体的法治需求,推动法治培训精准发力。
法院、检察、公安等部门把普法融入执法司法的全过程,以案说法、以案普法、以案学法已成常态,巡回审判、庭审报道、法治直播等成为全民共享的法治公开课。各部门从本部门工作特点、工作重点和执法司法工作实际出发,各司其职、各负其责,开展精准普法。
普法工作由主管部门“独唱”变成各部门“合唱”,普法方式更加有效、普法格局进一步扩大、普法的约束力不断强化,党委统一领导、部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”格局全面形成。
抓住“关键人群”用“少数”带动“多数”
在第一师十二团二十一连,在连队“两委”党春苗帮助下,果农与收货商就农产品付款问题,达成了和解,并有效引导职工群众在销售产品时签订购销合同的必要性;在第一师十六团二连,法律明白人田娟帮助调解因相邻院落葡萄架引起的邻里纠纷,两家邻居最终有说有笑地各自回了家;在第一师八团五连,专职人民调解员郑春帮助居民通过法律诉讼的方式,确认房屋继承份额,解决困扰继承人多年的房屋纠纷……
推进全民尊法学法用法,必须抓住“关键人群”。开展法治教育以来,第一师阿拉尔市扎实推进重点对象普法用法,用“关键少数”“关键岗位”带动“绝大多数”,进而推进全民尊法学法守法用法。
抓住领导干部这个“关键少数”,组织国家工作人员参加依法行政班、政法干警政治轮训班,将国家工作人员学法用法制度规范化、长效化。建立国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化机制,落实领导班子和领导干部年度述法制度。
从村(社区)“两委”、网格员、“五老”人员、致富能手和其他热心公益事业的职工群众中选拔培育“法律明白人”和专兼职人民调解员。
2022年,师市共有“法律明白人”1348人,专兼职人民调解员2391人。他们定期参加法治培训和法律知识测试,他们坚持将法治宣传与法治实践相结合,不断提高职工群众法律意识,把法治的理念贯穿于日常生活及工作事务过程中,塑造了连队(社区)良好的法治风气,为法治基层建设播下法种。
线上线下“齐步走”“花式”普法涨知识
“大爷,您这个快递,要您和您孩子俩人一起签收,才行。”
快递员小杨在送到付快递时,发现收件人是一个年近80岁的独居老人,到付费用达近千元,物品显示却是食品,小张敏锐的觉察到,这可能是网络诈骗。便善意地“欺骗”老人,此件需要他和他孩子一起签收,才可以给他。
结果,快递拆开了,货物都是劣质仿冒品,及时成功阻止了一次养老诈骗。
跳出“为普法而普法”的小圈子,积极探索“普法宣传+生活服务”新模式,将外卖、快递小哥纳入法治宣传志愿队伍,借助外卖员、快递员走街串巷的职业优势,依托接单、派送等关键环节,将商家、配送员、收件人列为重点普法对象,将法治宣传贯穿于配送服务全过程。
“花式普法”还远不止于此,第一师阿拉尔市还不断拓展法治宣传的空间,在公交、公园、图书馆等公共场所广泛开展法治文化建设,法治文化主题公园、广场、街区、图书角、长廊遍布城乡,成为广大群众学法的“新课堂”。
在微信公众号、视频抖音等新媒体平台、用诙谐幽默的语言、丝丝入扣的剧情,释法说理,让群众在潜移默化中接受法律熏陶。目前,丝路视讯抖音号粉丝达三百余万人,法治宣传的影响力和传播力逐步产生以点及面的辐射效应。
明理善思知法意,不负春光与时行。良法促善治、法治惠民生,弘扬法治精神、培育法治文化、深化法治实践,推动法治宣传教育贯穿市域治理全过程、各环节,推动社会治理法治化水平全面提升。
2022年,第一师阿拉尔市治安、刑事案件双下降,人民群众对社会治安满意度98.3%,群众认可、常态运行的“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”法治良序乐章正在一师大地奏响。